Prof. Dr. Jürgen Jerger über die Reformimpulse bei Reformstillstand

Diese stellte Professor Jerger zunächst als einen offenen Begriff vor. Dessen Inhalt variiere mit den jeweiligen nationalen Kontexten, aber auch hinsichtlich der regionalen Abgrenzung bestünden entscheidende Unterschiede. Stichhaltige Vergleiche würden damit erschwert. Gemeinsam seien die im Vordergrund stehenden Ziele von mehr Wachstum und Beschäftigung , meist durch die Anziehung ausländischer Investoren und damit verbundenen Wissenstransfer.

Professor Jerger stellte einige empirische Untersuchungen vor und referierte eingehend über die Bedeutung von Institutionen sowie die Möglichkeiten ihrer Gestaltung. Dabei sei grundsätzlich zwischen der sozialen Ebene, den formalen Regeln, der konkreten Governance und den einzelvertraglichen Vereinbarungen zu unterscheiden.

Hinsichtlich der rechtlichen Gestaltung von Pilotregionen fokussiere Jerger auf die Europäische Union, den acquis communitaire und die entscheidende Frage nach einer praxistauglichen Regelungsdichte. Dies diente als Ausgangspunkt für eine kurze Analyse der Frage nach EU-Regionalpolitik anstelle von „Pilotregionen”.

Hinsichtlich des im internationalen Vergleich beobachtbaren Erfolgs von Pilotregionen konnte Jerger allenfalls „anekdotische Evidenz” diagnostizieren. Dabei ist es offenbar entscheidend, dass je nach witschaftspolitischem Ziel die nationale oder subnationele Ebene als pilotregionaler Akteur auftrete.

Subnationale Pilotregionen könnten ein zielführendes Mittel der Wirtschatspolitik sein, würde die Förderung konkreter Regionen anvisiert und der Experimentiercharakter im Voredergrund stehen.

 

Dem Vortrag folgte eine von Professor Dr. Martina Eckardt moderierte Diskussion zum Thema.

 

Dr. Jörg Dötsch